——東湖打造群眾自治社區新常態

2017年，東湖街道圍繞“七彩東湖”發展目標，全面推行“我在您身邊，服務零距離”活動，進一步夯實社區基層基礎，提高社區自治水平，深化社會動員機制，創新社區治理方法，以需求為導向的公共服務、民生服務、便民服務、公益服務等特色服務讓居民感受到了社區的溫度。

兩年前，社區黨委領導從居民最關心的環境入手，在利一社區推行 “望、聞、問、切、行”我在你身邊走動式工作法。小區隨處可見身著藍色馬甲的社區工作人員，他們所到之處，垃圾不見了，小廣告沒有了，小區環境明顯好轉了。

智慧社區助力服務升級

2017年3月，“掌上議事廳”平臺在7個社區全面上線。掌上議事廳基于微信構建，具有掌上投票、掌上調查、掌上報名、辦事指南等功能，有效地拉近了社區和居民的距離。

11月，掌上議事廳二期上線，同時投入使用的還有掌上社區綜合信息平臺和掌上社區APP。掌上社區綜合信息平臺是為有效解決社區現有五大系統數據互不融通的問題而建的人口基礎數據融合平臺。平臺以樓宇房屋為載體，將民政、計生、老齡、等人口信息合并，形成便于查詢、檢索、存儲、導出的電子檔案。掌上社區APP是為了解決社區信息龐雜、居民需求瑣碎而建的社區工作小程序。

社區工作者可以在社區、走訪、入戶過程中，把了解到的社區人員信息、居民需求隨訪隨錄、實時保存，將碎片時間和碎片工作化零為整。

“互聯網+社區”模式大大提高了社區工作效率。社區全年處理網格案件4620起，辦結率92 %，政民互動124次，解決問題123件。社區微信和網群的應用，實現了政策實時解答、需求及時反饋，信息快捷推送，使居民真切感受到了社區的零距離服務。

議事協商主體多元推進

2017年，逐步建成了望京西園二區、望京花園東區、南湖中園一區、慧谷陽光小區等4個樓院議事廳，并形成了《東湖街道小區議事廳社區工作者指南》、《商品房小區議事廳操作手冊（居民版）》等規范性文件，居民議事協商意識不斷提升，社區議事協商規則不斷完善，東湖街道社區議事協商文化初步形成。

上京新航線業主向望湖社區投訴小區建筑裝修垃圾存放無序，特別是惡劣天氣紙片塑料袋紛飛的問題。社區速度啟動議事程序，召集居民議事代表召開小區議事廳會議。按照羅伯特議事規則，引導議事代表聚焦問題獻言獻策，最終達成了小區建筑垃圾存放點選址及建筑垃圾存放管理細則等決議，并從參會的21名議事代表中推選監督小組，推進、監督決議事項的落實。

通過議事廳聽民意、聚民智、解民需，各社區全年召開社區議事協商會29次，小區、樓院議事協商會37次，有效解決居民關注的熱點難點問題59件，培養居民議事代表153人，有效發揮了社區議事平臺在社區治理中的重要作用。

三社聯動治理出新招

通過創享計劃，各社區引進專業社會組織幫助社區培育志愿隊伍，培樹社區帶頭人，每個社區均建立了自己的環境護衛隊，對轄區224棟居民樓逐樓宣傳動員和提示，累計發動11000余人次，清除堆物堆料2190車。

通過社會組織聯合會、社會組織加速器等政購項目，東湖街道廣泛動員居民、社會組織、社會單位等多元力量參與社會治理，在環境整治、志愿服務、重大任務保障等方面成效顯著，以社區黨組織為核心、三社聯動為主導，居民自治為基礎，社會組織為補充的基層治理組織架構逐步形成。

基層基礎工作全面提速

2017年10月10日，東湖街道就7個社區，10項民生問題召開2018年黨政群共商共治議事協商會。時隔一年，針對各社區環境臟亂、設施老舊、小廣告多發，綠化荒廢嚴重，道路破損等問題治理成效顯著，帶動了更多鄰里居民參與到共商共治、自我家園建設當中。

全面開展“五摸清五建立”工作，不斷完善社區工作基礎臺賬，規范和優化社區服務站辦事流程，礎進一步加強基層基礎建設。精簡合并需要社區參加的會議，逐步清理各職能部門在社區設立的工作機構和加掛的各種牌子，積極推進社區減負工作。

不斷加強社工管理，加大培養培訓力度，通過以學代訓、以會代訓的形式，提高社區工作者的專業技能。努力營造拴心留人的工作環境和人文環境，繼續落實社區工作者關心關愛辦法，增強社區工作者對社區的認同感和對工作的價值感。

各社區聚焦依托樓院、黨支部，組建了樓委會、院委會等單元化居民自治團隊，實現了街社聯動、資源共享、居民參與、民主自治的社會治理新格局。

未來，東湖街道將大力加強社區基層基礎，創新工作方法，改進工作作風，提高工作能力，努力提升社區治理法治化、科學化、精細化水平和組織化程度，全面打造一個有溫度的“樂居社區”。