海南免稅新政這一周

時代周報特約記者 羅晶 發自海南

“我們海南終于出圈了！”25歲的陳林是海南澄邁本地人，講一口純正“海普”。

陳林從2016年開始跑滴滴，好不容易挨過今年上半年的蕭條，從上個月開始，訂單顯著回升。7月3日當天，他一連接到了兩個去機場的大單。

“只要人多起來，什么都好做。”陳林篤定地說道。

7月1日，海南自貿港滿月，海南免稅店購物新政（以下簡稱“新政”）實施。根據新政，離島旅客每年每人免稅購物額度由3萬元提升至10萬元；化妝品每次離島限購件數從12件提高到30件；免稅商品種類由原來的38種擴大到45種，新增手機、平板電腦、酒類等七大品類。

隨即，“在海南買蘋果手機比官網還便宜2689元”的新聞上了熱搜；與此同時，作為一個早就存在的群體，“海南代購”更加密集地出現在朋友圈和各大購物平臺上。在國際航班工作收入銳減的機組人員、無法出境代購的全職買手、一直遲遲未歸校的大學生，成為海南代購的三大主力。

“消費對海南具有特殊的意義。海南這次實施的離島免稅政策，將集中釋放14億人的巨大消費力。”中國南海研究院海南自由貿易港研究中心主任于濤在接受時代周報記者采訪時認為，“海南要建國際旅游消費中心。購物的王牌打好了，就能把整個產業鏈帶動起來。”

“以前都說我們海南，不管是建經濟特區還是打造國際旅游港，最后都是房價暴漲，當地經濟還是沒有發展起來。”一旦聊起家鄉，陳林自帶high點，“這一次政府把房價管得死死的，來海南不能炒房，自然只能去消費、去投資了。”

“這一次真的不一樣了。”陳林猛拍一下方向盤，“是個人都要購物吧！”

化妝品柜員轉戰蘋果店

海南全省共有4家免稅店：三亞國際免稅城、海口日月廣場免稅店、海口機場免稅店和瓊海博鰲免稅店。

7月3日上午10:30，開門半小時，海口市中心的日月廣場免稅店人頭攢動。蘋果產品專柜設在廣場雙子座二樓，大部分人都直奔這里而來。

“我們沒打算買，因為蘋果12快出了。”在海口讀大一的梁偉和李海告訴時代周報記者，兩人“就是想來湊湊熱鬧”。

周日還有一場期末考試，兩人本該緊張復習，但“心靜不下來，忍不住過來轉轉”。新政實施前，外省的七大姑八大姨們會托他們幫忙購買免稅店的化妝品，但這一次，他倆是被新聞熱炒的蘋果手機吸引過來的。

他們覺得有點失望。“有點雷聲大雨點小的意思，”梁偉看起來是個典型的理工男，“其實這個價格，6˙18在京東也能買到，拼多多百億元補貼的時候也比這便宜，沒必要非得來這買。”

在日月廣場免稅店，一部iPhone 11pro Max 512GB的售價為10210元，比官網價格低了足足2489元。蘋果其他款如IPhone11 128G和256G的價格分別為5105元和5810元，分別比官網低894元和989元。“現在京東和拼多多都恢復官網原價了，但我記得6·18時，4899元就可以買到iPhone 11。”

海南免稅新政實施后的前兩天，日月廣場二樓雙子座的免稅電子產品門店里還只有一個蘋果柜臺，由于訂單太多，7月3日開始，門店在門前臨時增設了三張長桌作為柜臺，專門處理蘋果手機、平板和耳機的訂單。

長桌邊圍著的人，和門店里一樣多。“蘋果電腦有嗎？”“能保修嗎？”“是國行嗎？”年紀大一點的客人摸不著頭腦，擠在人群外圍踮腳探頭地打聽：“這是什么牌子？這里在賣什么？”

實際上，有不少問題連柜臺工作人員也回答不了。

“我以前是蘭蔻專柜賣化妝品的，今天第一次來站蘋果柜臺。”李月告訴時代周報記者，“前兩天這里人手不夠，我們都是臨時抽調過來的。”

雖然在梁偉和李海那樣的學生仔看來，這里的蘋果手機價格并沒有明顯優勢，但捧場的人還是超過預期。7月3日上午，兩款蘋果耳機全部售罄；晚8點，除了iPhone 11pro Max還有庫存，其他蘋果手機的型號都賣空了。

“最受歡迎的并不是那款便宜了2489元的iPhone 11pro Max，而是5000元出頭的iPhone 11。”雖然剛來半天，但李月已經摸熟了銷售情況，“外面炒得最熱的這款看似省錢最多，但畢竟貴啊，愿意花1萬元買手機的人還是不多。”但7月3日才到蘋果專柜上班的李月不知道，最受歡迎的蘋果 SE早就售罄。SE的最低價在2600元左右，比官網便宜600多元。

雖然新政限制“每人每次離島購買不超過4件”，然而，由于供不應求，蘋果專柜很快出臺“土政策”，限制每人憑身份證只能購買一臺手機。

“我在3日晚臨近商場關門的時候，為朋友買了一臺iPhone 11。那時，營業員還告訴我限購量是4臺。每人限一臺的政策應該是4日或者5日出臺的。”海南本地人海燕告訴時代周報記者，“一般小代購能代買一臺手機就是大單了，但大代購買滿4臺還是很容易的，他們還會招募兼職人員，用他們的額度去免稅店買手機，然后坐船到海安站再回來。不要說4臺了，一天買10臺都有可能。”

有人進店詢價茅臺

自帶熱搜體質的蘋果手機，帶動了其他新增品類的銷量。

根據新政，此次新增的7大種類為天然蜂蜜及其他食用動物產品；茶、馬黛茶及制品；平板電腦、自動數據處理設備；穿戴設備等電子消費產品；手機；電子游戲機；酒類等。

蘋果隔壁的華為柜臺，圍觀的人也不少，不過由于為非進口商品，5G版MATE 30 Pro的建議零售價為7399元，和島外零售價一樣，所以大部分人只是在嘗試性能，真正買單的不多；新增的燕窩品種中，片狀燕窩早早售罄，7月3日下午只剩下309元一盒的即食燕窩。負一樓增設的酒類大廳，不少人進店打探軒尼詩、人頭馬的價格。

酒類大廳的工作人員告訴時代周報記者，1000元以下的酒類品種中，賣得最好的是軒尼詩干邑VSOP 1000毫升裝，價格為523元；1000元以上的酒類品種中，賣得最好的是馬爹利藍帶干邑1000毫升裝，價格為1628元。

目前，海南免稅店只供應洋酒，沒有茅臺、五糧液(192.820, 4.10, 2.17%)等白酒種類，但進店咨詢茅臺的人不少。“未來會增加白酒品類，但不知道具體時間。”日月廣場免稅店和機場免稅店工作人員均如此回應。

此次新政取消了原來對手表6件、香水8件、首飾6件等的限制，將化妝品單次離島限制從12件提高到了30件，手機和酒類兩個新品種也設置了限制：每次離島購買限制手機4臺，酒類則不能超過1500毫升。

“對某些品類進行件數限制，是為了在充分滿足購物需求的基礎上進行適度放開。化妝品、手機、酒類等不能無序地放開，不然不利于后續監控和管理。”于濤告訴時代周報記者，限購細則會隨著實際情況動態調整。

美妝產品向來是免稅購物的大頭，一次能購買30件美妝產品，對許多剁手黨來說是致命的吸引力。此前不少女生各種抱怨，“女生一買口紅就好幾只，還要幫家人閨蜜同事帶，12件的額度根本不夠”。

海南免稅店里有不少美妝爆款，最典型的是雅詩蘭黛小棕瓶眼霜，680元兩瓶。在官網，一瓶的價格就要520元。90ml的資生堂安熱沙防曬乳兩只裝，售價370元，在天貓旗艦店，60ml規格的同款兩只裝售價478元。此外，所有香水化妝品3件8.5折、5件8折。

但與蘋果店相比，美妝柜人氣明顯低落。在時代周報記者停留的15分鐘里，基本都是詢價后離開的。

“額度雖然上去了，但價格不友好了。”長期往返于海南與廣東的安佳告訴時代周報記者，新政實施前，疫情最嚴重的2月，一度出現任意三件打6折的優惠；3月，所有美妝品8折；5月，五折“口紅節”，國內330元一只的迪奧口紅直接降到110元一只；“6·18”期間，大部分商品打6.18折。

“7月以前，海南免稅店美妝品的價格和香港地區、日韓比，都還是有競爭力的，現在反而沒有了。”安佳說，“之前連香港代購都要找我買東西，現在都不找了。”

失落的代購

雖然部分折扣不算給力，但海南代購們依然很拼。

“我在深圳從事電商行業，原來一直兼職做香港代購，疫情期間沒法去香港，很多像我一樣的香港代購轉去三亞了。”劉洋告訴時代周報記者，“海南代購滿足的是有專柜購買需求的客人，基本沒假貨。”

不過這幾天，劉洋已經不怎么發海南代購的朋友圈了。“現在的折扣平攤下來，和日本以及中國上海、香港比，優勢并不大，”他說，“消費者在意的是價格，而不是購買渠道。折扣不大發出來就沒意義。”

和劉洋這樣的資深代購相比，大學生代購的勁頭無疑更足。

新政規定，一線醫務工作者與大學生可享受8.5折優惠。“我從高三畢業后就開始做代購了，”暑假后升大二的夏然告訴時代周報記者，“我們屬于一線代購，也就是會去跑現場的，其他不少所謂的海南代購，其實是從我們手上購買后再轉賣的。”

滴滴師傅陳林也特別留意到大學生代購群體：“我經常在免稅店接送客人，能認出哪些是大學生代購。一般的客人從免稅店出來會去機場或者酒店，但學生代購為了省錢，會去港口，因為船票最便宜。”

夏然認可這個說法，由于必須有機票或船票等離島憑證才能購物，學生們為了節省成本，一般購買出島船票。一張海口到海安的船票為41.5元，80多元的往返成本就可以成功實現“離島”。

“我的客源都是建微信群和發朋友圈廣告慢慢建立起來的，也在閑魚上開了賬戶，有一些自己的粉絲。”夏然說，也有一些同學選擇和大代購合作，坐船把貨物送出島。

新政雖然壯大了海南代購的群體，但代購們自己卻覺得生意越來越不好做了。

《關于海南離島免稅購物政策的公告》（2020年第33號）及海關相關監管明確規定，“以牟利為目的為他人購買免稅品或將所購免稅品在國內市場再次銷售”屬于違反離島免稅政策規定的行為，若發現這樣的行為，將依照有關規定納入相關信用記錄；構成犯罪的，也要依法追究刑事責任。

至于如何界定“二次銷售”，海南政府部門某工作人員向時代周報記者透露，海關等部門正在研究制定相關細則和標準，防止自由貿易港變成“避稅港”。

“新政誘惑很大，走私風險必然增加。”于濤分析道，“開放就要關注風險，只有管得住，才能放得開。《海南省反走私暫行條例》自2020年4月1日起施行，就是為了防患于未然。我們要做好宣傳，這是個人消費使用的，不是讓你進行倒賣的。”

與此同時，新政的火爆吸引游客自行前往海南島購物，很多人撇開了代購。

采訪中，數位代購提到了海航推出的“無限飛”：7月6日上午，海航集團官網“隨心飛”產品正式開售。該產品的購買者，可用2699―2999元的價格，在有效期內（7月20日―12月31日，國慶假期不適用）不限次數搭乘海航集團旗下12家航司海南國內航線。雖然限購1萬套，能搶到的人不多，但海南代購們認為，這足夠代表目前來海南購物的成本較低。

“這對我們一點好處都沒有。”一位不愿透露姓名的代購抱怨，現在每個人有10萬元免稅的購物額度，很多人自己直接就過來把東西買了，省下來的錢還能順便旅個游。她邊說邊展示手機里的短信：“你看你看，只要來過海南的人，都收到新政實施的短信了，還有我們什么事兒呢？！”

實際上，這可能正是“無限飛”的真正目的：和新政打個配合，鼓勵大家前往海南旅游，順便買買買。

“這一次免稅的力度非常大，以往只有3萬元的額度，可能買個手表就超了。”在海口停留的游客小劉是資深剁手黨，“上半年，我買護膚品已經差不多用了3萬元額度了。剩下7萬元準備留到三亞買包包，那里的奢侈品品牌比海口更多。”

即使海南的免稅品價格不是最低的，但高達10萬元的免稅額度仍將為消費者帶來巨大的安全感。

自2019年1月1日始，中國“電商法”正式實施，個人自用品免稅額設定為5000元人民幣，超過部分就會被征稅。許多游客即便購買的是自用產品，但也由于價位超標，選擇扔掉包裝盒等方式入鏡。“以前，大家可能買一塊手表就超過5000元了，你心里就可能不踏實，擔心查到后被征收相應關稅。但現在在海南，完全可以光明正大地買，10萬元完全可以滿足個人消費需求。”于濤說。

資本洶涌

陳林每天開著滴滴在海口轉悠，對家鄉的發展，有一種樸素而直接的認知。

外界普遍認為海南本地人性格懶散，缺乏服務意識。當地家政公司都愛強調自己的清潔員是“外省的”，因為一旦貪便宜請了本地人，效果差別很大。

陳林自認為海南人性格不爭不搶，確實比較慢節奏，但發展經濟要靠效率，外地人口的涌入可以帶動本地人的改變。“我以前也是做什么都很慢、很無所謂啊，但從2015年開始，澄邁的外地人開始變多，我也受他們影響。你看，現在我每天也會開夠12個小時的滴滴，”陳林像是在鼓勵自己，“努力才能有收獲啊。”

陳林希望，新政能讓更多外地人考慮定居海南，而不是像現在這樣，只是買個房子等升值或者只有冬天才來。“一到冬天，我就吃不起海鮮了，”陳林笑道，“冬天的大街上，10個有8個是來過冬的老人，一斤石斑魚，能從18塊漲到45塊。”

王雨和男友就是陳林所說的“外地人口”。

她和男友之前在北京工作，因為喜歡新鮮空氣，雙雙辭職來到澄邁。目前，男友在海口生態軟件園工作，入了海南戶口。她也找到一份幼兒園音樂老師的工作，但收入銳減。

“澄邁的工資很低，加上各種辦事效率太低，我花了很長時間做心理建設。”王雨告訴時代周報記者，“目前澄邁沒有發展我原來所在的行業，于是，我就從一個培訓機構管理人員變成了一個幼兒園老師。”

自詡為“半個海南人”的甘毅曾經在海南讀本科，現在廣州從事醫療管理工作。去年，他剛從海南某大學的醫療管理研究生專業畢業。今年7月3日，他和朋友一起飛往海口。

“我親眼見證了海南免稅額度從8000元、3萬元到10萬元的轉變。”甘毅告訴時代周報記者，這一次去海南休假也是因為購物新政，“10萬元額度看起來很多，但其實很快就可以用完。我這次準備買2萬元左右，剩下的慢慢用，今年肯定還要再回來的。”

每一次回來，甘毅都能感受到海南的變化。“國家在博鰲專門劃了一塊地方建設博鰲醫療旅游先行區，到時候項目起來了，我愿意回到海南發展(9.320, 0.04, 0.43%)。”甘毅說，“海南環境優美很宜居，居民淳樸超友好，這是北、上、廣、深任何一個地方都沒法比的。”

“要是有更多人在這里生活、工作就更好了。”陳林堅持認為，目前海南發展最大的制約是人，“只有經濟上去了，才能吸引人才，而免稅購物可以帶動各行各業的發展。”

馳騁在濱海大道上，陳林一邊開車一邊指給時代周報記者看，附近正在修建一家“超級免稅店”，將超過現在所有免稅店的規模，預計2025年竣工。

“超級免稅店”的官方名字叫做海口市國際免稅城。2019年7月，中國國旅發布公告稱，公司全資子公司國旅投資公司擬投資128.6億元，用于建設海口市國際免稅城項目。公告顯示，項目規劃占地面積為32.4萬平方米。

海口本土酒店品牌格萊登集團創始人劉成龍告訴時代周報記者，6月以來，海南旅游的熱度明顯提高，酒店滿房的速度越來越快。

“疫情期間，三個月只能掙一個月的利潤，但現在基本可以每日滿房了，客單價也在慢慢提高。”劉成龍很有信心地說，“很多朋友打電話咨詢來海南投資酒店、餐飲的建議，我的觀點是：海南的旅游市場遠未飽和。”

海南省市場監管局7月2日提供統計數據顯示，《海南自由貿易港建設總體方案》公布后，企業投資海南活躍，6月新增市場主體同比增長達52.33%。

海南自貿港方案攜免稅新政的打響，就像撕開了一道裂口。海南這片熱土，已經感受到資本洶涌而來的力量。

（文中陳林、李月、劉洋為化名）